为贯彻落实《市委教育工委 市教委关于清廉学校建设的实施意见》(津教党发[2021]71号)文件要求及《关于印发<天津百利机械装备集团有限公司党委关于深入推进清廉“百利”建设的实施方案>的通知》(津百利装备党发[2021]23号)精神，推进新时代全面从严治党向纵深发展，特制定《天津新wnsr2022手机清廉学校建设方案》。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻党的教育方针，坚持党对教育工作的全面领导，坚持马克思主义指导地位，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，推进全面从严治党向纵深发展，推动清廉建设融入学校发展各方面全过程，营造风清气正的良好政治生态和育人环境，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强政治和组织保障。
二、组织机构
（一）领导小组
组长：党委书记
副组长：校长
成 员：领导班子其他成员
（二）工作小组
组 长：纪委书记
组 员：纪委委员及各支部书记、二级学院、职能部门负责人
三、建设任务
（一）聚焦全面从严治党，推动清廉政治建设
1.深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，加强党对教育工作的全面领导。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实党委会“第一议题”制度，把学习习近平总书记重要讲话、重要批示精神作为党委会的第一议题，第一时间抓好学习贯彻；结合党史学习教育和党的十九届六中全会精神，强化党委理论学习中心组“头雁”作用；认真贯彻落实重大事项请示报告制度，有明确规定须向上级请示报告的事项，应及时请示报告；严格落实把党建工作写入学校章程的要求，落实党委在学校治理中的法定地位，充分发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实作用，建立起以党委前置研究为根本要求的议事决策机制和以党建工作责任制为主体的党建工作机制。（责任部门：党委办公室、校长办公室、党群工作部）
2.坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持以党的政治建设为统领，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决捍卫“两个确立”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想融入学校人才培养体系建设的全过程。（责任部门：党委办公室、校长办公室、教务处）
3.健全和深化以党的建设为统领，总揽全校、协调各方的制度体系。完善党委领导下的校长负责制，严格执行学校党委会议事规则、校长办公会议事规则、“三重一大”决策办法。严格意识形态阵地管理，做好舆情监测引导，把党的领导落实到学校教育改革发展稳定各方面各环节。（责任部门：党委办公室、校长办公室、党群工作部）
4.持续净化政治生态。坚决贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神，把清廉学校建设纳入全面从严治党重点任务清单，逐项分解主体责任、第一责任和一岗双责，压紧压实责任，持续深入肃清黄兴国、杨栋梁、李福明、彭三、张文利、吴树元等恶劣影响，整治圈子文化、码头文化、好人主义。加强系统化监督，推动责任主体落实，发展积极健康的党内政治文化，正本清源，净化政治生态，实现清廉学校建设与党建工作同频共振。（责任部门：纪检监察室）
5.加强党员日常管理，严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度；结合师生实际，丰富主题党日活动载体，重温入党誓词，为党员过“政治生日”；开展红色教育基地学访、廉政主题展览参观、主旋律影视作品展播，增强教育活动实效；领导班子成员深入基层党支部，党员干部与困难学生手拉手结对子、落实联系班主任制度，以支部为单位组织实施“党员讲党课”，突出共产党员正面引领和先进作用。（责任部门：党委办公室、党群工作部）
（二）聚焦守正选人用人，完善清廉干部建设
6.坚持党管干部原则，立足服务学校高质量发展。认真贯彻新时代党的组织路线，建立和完善精准科学的选育管用制度体系，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关，统筹选人用人规划，抓好干部梯队建设。选优配强干部队伍，突出政治标准和责任担当，严格执行“凡提四必”和廉政意见双签字；党委书记对中层正职定期开展监督谈话，每年不低于30%；完善干部“德”的考评体系，一是延伸“德”的考核范围，坚持“八小时”内外考核相结合，将考核延伸至被考核对象的工作圈、生活圈、社交圈，扩大考核谈话、测评和征求意见的范围，提高考核工作的科学性和准确度。二是丰富“德”的考核方法，健全干部考准考实机制，坚决防止“带病提拔”；巩固深化领导干部个人有关事项报告专项整治成果，持续做好重要事项报告、兼职管理、出国（境）审批等工作；贯彻落实干部述责述廉制度，定期召开党支部书记和中层干部述责述廉会，强化党支部的责任意识，把党性党风党纪、党风廉政建设和反腐败工作实践作为党员干部培训的必修课，抓好先进典型示范教育。（责任部门：党委办公室、校长办公室、纪检监察室、党群工作部、人力资源处）
7.坚持担当作为，打造清廉有为干部队伍。贯彻落实学院《开展讲担当促作为抓落实持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动实施方案(2021-2023年)》要求，紧紧围绕推动学校“十四五”建设要求，力争进入“双高”校等众多任务，长效整治形式主义官僚主义和不作为不担当问题，严厉整肃对重要工作空泛表态、执行部署不到位、抓落实虚多实少严重不负责任，以及腾挪闪避绕、好人主义等问题，让无为者无位，让不作为不担当者无处藏身。（责任部门：纪检监察室、党委办公室）
（三）聚焦监督制约联动，推进清廉治理建设
8.深化作风建设，科学运用“四种形态”，系统化监督执纪问责。锲而不舍的落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹回潮。紧盯重要领域、关键岗位、重要人员，实现督查工作常态化，严肃查处群众身边的“微腐败”行为，对顶风违纪问题严肃查处，始终保持反腐败高压震慑，持续有力净化学校政治生态，全面营造风清气正的校园清廉环境。（责任部门：纪检监察室、党委办公室、校长办公室、人力资源处）
9.持续聚焦和深化梳理学校廉政风险点，加强廉政风险排查；加强清廉主题教育，探讨监督的创新模式，完善对重点领域关键环节的监督模式，打造监督工作闭环；深入推进“招生、采购、基建、收费、食堂管理、科研经费”等阳光工程建设；提高内控制度运行监管效率，坚持以公开促公平，抓好党务、校务公开。科学运用监督执纪四种形态，广泛开展经常性谈话，对于苗头性问题及早发现、及早干预、及早处置。（责任部门：纪检监察室、党委办公室、校长办公室、招就创办公室、后勤处、资产处、财务处）
10.落实学校依法治校主体责任，优化内部治理结构，健全科学决策、民主管理的运行机制。认真贯彻落实“三重一大”决策制度，坚持和完善民主集中制，落实教职工民主参与学校管理的体制机制，有效提升学校治理体系和治理能力现代化水平。充分发挥党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督作用，推进党内监督与审计监督、财务监督、群众监督、舆论监督等有效衔接、融会贯通，形成强大监督合力；坚持廉政谈话制度，及时提醒，早打招呼，进一步筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线，利用“靶向式”纪律教育、“闹钟式”廉政提醒、中层及以上干部和重点岗位、重点项目负责人签订个人廉洁自律承诺书和全体教职工签订师德承诺书等举措，督促责任主体全过程履职尽责。（责任部门：党委办公室、校长办公室、党群工作部、教师工作部、纪检监察室、财务处）
（四）聚焦教工实际问需，巩固清廉基层建设
11.持续开展“我为机电建言献策”“问需机电青年--基层大调研”和师生座谈会等活动。学校党委班子成员和各二级学院、各部门负责人深入基层联系点和学生中间，了解师生所忧所盼，解决工作堵点痛点。结合年度调研工作要求，完善相关制度，围绕学院中心工作加大执行力度，扩展研究范围。校领导带头承担调研课题，查找问题，分析原因，提出对策措施，以研究结果推动指导工作，真正为师生发展解难纾困。（责任部门：党委办公室、党群工作部、学生工作部、团委、职研所）
12.多部门联动，为基层减负创实效。学校党委倾听教工呼声，收集整理基层负担过重问题，逐一梳理减负清单，构建对上积极对接，对下敢于担责的工作新格局，真正让干部教师把精力投入到教学管理和教书育人；开展作风整顿治理，狠抓教工队伍思政建设，增强服务意识，最大限度精简会议内容、时间、参会范围；完善“教工之家”、心理健康指导中心和党群活动室的功能，综合运用心理健康辅导、定期体检、主题沙龙和校园文体活动等方式，为教工减压减负，解除教工后顾之忧，提升幸福指数和机电归属感。（责任部门：党委办公室、校长办公室、纪检监察室、教师工作部、党群工作部、学生工作部、体育部）
（五）聚焦培育教风学风，浸润清廉文化建设
13.切实加强师德师风建设。严格教师从业标准，把师德师风建设作为教师队伍建设的首要标准，落实《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》、《新时代教师职业行为十项准则》，完善师德师风承诺书和师德档案制度，健全监督检查和责任追究制度，引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责，忠诚于人民的教育事业，不断提高道德修养、业务素质和教学水平，争做 “四有”好老师。（责任部门：教师工作部、纪检监察室）
14.深化教职工内涵培养，从源头塑造清廉从教的品质。丰富教职工政治学习和业务培训载体，把党性党风党纪、党风廉政建设和反腐败工作实践作为培训必修课，扎实学习“新时代教师职业行为十项准则”，邀请专家进校开展“津门师德巡讲”，全校范围内定期举办“思政大学习”，创新组织“青年教工话清廉”文化沙龙，办好“书记思政讲堂”“校长开学第一课”，让每一名师生可以多角度、全方位学习习近平新时代中国特色社会主义思想，熟知全面从严治党和清廉学校建设的意义，积极践行清廉育人理念，共同营造清廉校园氛围，培育廉洁从教的良好教育生态。（责任部门：教师工作部、学生工作部、思教部、教务处）
15.创建教工清廉形象工程。引导教师 “学高为师，身正为范”，规范自身言行，保持清廉作风，使清廉教风成为无声教育；引导教师潜心教书育人、规范从教行为、严守教学规范、严守学术道德诚信、平等公正对待每一位学生；创新激励机制，树立优秀教师的清廉形象先进典型，展示优秀教师风采，激发广大教师工作热情和奉献精神。依法依规严肃查处师德违规行为，坚决治理学术不端、师德师风不正等问题，建立健全通报曝光机制，充分发挥警示震慑作用。（责任部门：纪检监察室、教师工作部、职研所）
16.弘扬中华传统美德，彰显家教家风“内力”。学校党员干部必须带头明大德、守公德、严私德，严格家教家风，严管亲属和身边工作人员，自觉净化生活圈、社交圈、朋友圈。推进党员干部廉洁修身、廉洁齐家，积极倡导全体教工亲属当好“廉内助”，发挥家庭在学校党风廉政建设和反腐败工作中的特殊作用。（责任部门：党委办公室、纪检监察室、党群工作部）
17.坚持立德树人、德育为先，加强和改进学生思想政治教育。丰富社会主义核心价值观、中华传统文化、“四史”学习和爱国主义教育，进一步推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑；充分运用思政课堂强化学生廉洁教育，培养学生廉洁品质；根据我校实际开设廉洁教育选修课，把清廉文化教育融入学校教育教学全过程，融入到人才培养体系建设的全过程。（责任部门：教务处、学生工作部、思教部）
18.加强学生学业诚信教育和管理。严格考试管理、严肃考风考纪、严格学业要求、严把考试和毕业出口关，建立健全考试试卷和毕业设计（论文）抽检制度；优化学生服务，完善图书馆、展览馆、实训室、功能教室等拓展性学习设施建设；继续健全贫困家庭学生资助制度、毕业生就业服务机制、关爱弱势群体、大学生心理健康教育及援助机制、大学生综合素质评价等学生学业服务支持体系，将服务贯穿学生成长发展的全过程。（责任部门：教务处、学生工作部、机电实训中心、图文信息中心、招就创办公室、督导与质量管理处）
19.加强清廉文化宣传教育，推动清廉文化进校园。积极营造清净校风，打造清廉文化宣传阵地，通过学校微信公众号、校园网、广播等形式开展丰富多彩的宣传活动，营造清廉文化氛围；争创独具本校特色的清廉文化，充分挖掘学校校史、校训、校徽、校友中的校本文化资源和我市优秀传统文化、红色革命文化，努力把清廉文化与机电文化中所承载的机械工业文化、感恩文化、工匠精神、劳动教育精神和拓荒牛精神生动融合，丰富机电文化内涵；结合职业教育特色，开展形式多样的清廉文化主题活动，渗透到校园环境布置、文化艺术节、专业社团、主题班团会中，防止不良文化向校园渗透，坚决抵制宗教文化进入校园，使清廉文化建设走进课堂、浸润校园、滋养心灵。（责任部门：党群工作部、校长办公室、学生工作部、团委）
四、工作要求
（一）加强组织领导
清廉建设的主体是学校，学校各级党组织坚决扛起政治责任，党委书记作为第一责任人，校长作为重要责任人，切实履行主体责任；领导班子成员切实履行好“一岗双责”，保障学校清廉学校建设与业务工作有效结合、互相促进。各党支部、二级学院和职能部门要把清廉学校建设任务列入年度工作计划，融入到具体业务工作中去，让学校每一位师生员工成为清廉学校的推进者、践行者、监督者。
（二）加强监督检查
结合全面从严治党主体责任的落实，学校党委加强分类指导、过程管理，纪委加强清廉学校建设的日常检查和督查工作。根据实施方案和具体任务，形成年初有部署、年中有推动、年底有总结的工作闭环，及时发现问题，督促整改落实。对失职失责的严肃追责问责。加大培训指导和调研督查力度，聚焦全面从严治党，突出工作重点，强化典型引路，指导基层创新，充分调动广大党员干部、师生员工的积极性、主动性和创造性。
（三）加强宣传推广
实施方案中具体任务的责任部门要及时总结、推广清廉学校建设过程中的做法、举措，大力挖掘清廉学校建设的典型和经验，选树廉洁家风代表，利用线上线下各级各类媒体，聚焦清廉学校建设，组织开展最美教师选树活动，举办“我身边的清廉榜样”等宣传活动，广泛开展宣传报道，大力营造积极氛围。
